Верховный суд рассмотрел дело гражданина, которому отказали в отсрочке из-за того, что между окончанием магистратуры и поступлением в аспирантуру прошел год. Суд указал, что законодательство не связывает право на отсрочку при обучении в аспирантуре с непрерывностью обучения.
Кратко
- Закон предусматривает отсрочку для граждан, которые обучаются очно по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре.
- Закон не устанавливает требования о том, что после окончания магистратуры гражданин должен сразу поступить в аспирантуру.
- Сам по себе перерыв между окончанием магистратуры и поступлением в аспирантуру не является основанием для отказа в отсрочке.
- Верховный суд отменил решения нижестоящих судов и признал незаконными решения призывных комиссий о призыве гражданина.
Что произошло в деле?
Иван Комин окончил магистратуру в МГУ 30 июня 2023 года. В 2024 году он поступил в очную аспирантуру того же университета. Приказом о зачислении он был принят на обучение с 1 октября 2024 года.
15 ноября 2024 года гражданин явился в Единый пункт призыва Москвы и представил документы, подтверждающие обучение в аспирантуре. Однако призывная комиссия приняла решение о его призыве на военную службу.
Комин обжаловал это решение в суде. Первая инстанция отказала в удовлетворении требований. Апелляция также не поддержала его позицию, указав, что в аспирантуру он поступил спустя год после окончания магистратуры. Кассационный суд общей юрисдикции оставил эти выводы без изменения.
Что сказал Верховный суд?
Верховный суд указал, что нижестоящие суды неправильно истолковали нормы закона.
Подпункт «б» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ предусматривает право на отсрочку для граждан, которые обучаются по очной форме в образовательных и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре. При этом закон устанавливает период предоставления такой отсрочки, но не содержит требования о непрерывности обучения после получения предыдущего высшего образования.
Верховный суд отдельно отметил, что законодательство не устанавливает конкретный срок, в течение которого выпускник магистратуры должен поступить в аспирантуру. Поэтому сам по себе период между окончанием магистратуры и поступлением в аспирантуру не может служить основанием для отказа в отсрочке.
Что предусматривает закон об отсрочке в аспирантуре?
Согласно подпункту «б» пункта 2 статьи 24 ФЗ № 53-ФЗ, право на отсрочку имеют граждане, обучающиеся по очной форме в образовательных и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре.
Отсрочка предоставляется на период освоения образовательной программы в пределах установленных сроков получения образования, а также на время защиты диссертации, но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе. Такая отсрочка предоставляется гражданину только один раз.
При этом закон отдельно предусматривает случаи сохранения права на отсрочку, например при академическом отпуске, изменении темы диссертации, переводе на другую соответствующую программу или в другую образовательную либо научную организацию при соблюдении установленных условий.
Какое решение принял Верховный суд?
Верховный суд удовлетворил кассационную жалобу Комина И.Н., отменил решения нижестоящих судов и признал незаконными решения призывных комиссий о его призыве на военную службу.
Таким образом, суд подтвердил: перерыв между окончанием магистратуры и поступлением в аспирантуру сам по себе не лишает гражданина права на отсрочку по обучению в аспирантуре.
Главное
Если гражданин окончил магистратуру, а затем через определенный период поступил в очную аспирантуру, сам по себе перерыв между обучением не является основанием для отказа в отсрочке. Закон не устанавливает требования о непрерывности обучения или конкретного срока для поступления в аспирантуру после магистратуры.
При этом необходимо учитывать остальные условия статьи 24 ФЗ № 53-ФЗ, в том числе очную форму обучения и то, что отсрочка по этому основанию предоставляется только один раз.
Также сейчас в Конституционном суде рассматривается другое дело, связанное с отсрочкой от призыва по обучению. За его рассмотрением и итоговым решением будем следить отдельно.