Как обжаловать решение призывной комиссии, если вы с ним не согласны

Меня зовут Андрей Породзинский, я эксперт по призыву, специализируюсь на защите прав призывников и военнообязанных.

Кратко

Решение призывной комиссии можно обжаловать, если вы считаете его незаконным или необоснованным.
Обратиться можно в призывную комиссию субъекта РФ или непосредственно в суд.
Жалоба в призывную комиссию субъекта РФ рассматривается в течение 5 рабочих дней, а при подаче через МФЦ — 7 рабочих дней.
Подача досудебной жалобы сама по себе не приостанавливает решение районной призывной комиссии.

Можно ли обжаловать решение призывной комиссии?

Ещё раз напоминаю: решение призывной комиссии можно обжаловать, если вы считаете его незаконным или необоснованным. Это касается и решения о призыве, и других решений призывной комиссии.

Решения призывной комиссии, предусмотренные статьёй 28 Федерального закона № 53-ФЗ, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд. Подробнее.

Куда подавать жалобу на решение районной призывной комиссии?

Если вы обжалуете решение районной или муниципальной призывной комиссии — то есть комиссии первого уровня, которая работает при военкомате или в ЕЦП в Москве, — можно обратиться в призывную комиссию субъекта РФ.

При этом сначала обращаться в призывную комиссию субъекта РФ, а уже потом в суд, не обязательно. Решение призывной комиссии можно обжаловать непосредственно в суд.

Как получить выписку из протокола заседания призывной комиссии?

Сразу после вынесения решения призывной комиссией и выдачи вам повестки подайте заявление на получение выписки из протокола заседания призывной комиссии.

Выписка поможет при обжаловании — нужно будет приложить её непосредственно к жалобе.

Если вы не подали заявление на выписку из протокола заседания призывной комиссии, а отправка в ближайшее время, можно обойтись и без неё: подайте жалобу без приложения выписки. В заявлении в таком случае укажите дату вынесения решения ПК, а также приложите копию повестки для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы.

Далее — жалоба. Правильно составить жалобу вам поможет юрист в закрытом канале.

Как подать жалобу?

Жалоба подаётся в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

Жалоба подаётся:

— в электронном виде с использованием Портала государственных и муниципальных услуг;

— через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При подаче жалобы через Госуслуги она должна быть подписана простой электронной подписью.

Через МФЦ жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приёме гражданина или его представителя.

МФЦ передаёт жалобу в уполномоченную на её рассмотрение призывную комиссию субъекта Российской Федерации не позднее следующего рабочего дня.

Что указать в жалобе?

Жалоба должна содержать сведения об обжалуемом решении, основания и доводы, на основании которых вы с ним не согласны, а также ваши требования.

К жалобе можно приложить документы, подтверждающие ваши доводы, либо их копии.

Что приложить к жалобе?

К жалобе приложите:

— выписку из протокола заседания ПК или копию повестки на отправку;

— документы либо их копии при наличии, подтверждающие ваши доводы при обжаловании.

Это могут быть медицинские документы, подтверждающие ваш диагноз, право на освобождение от службы или отсрочку, а также другие документы, подтверждающие ваши доводы.

Приостанавливается ли решение призывной комиссии после подачи жалобы?

До 14 апреля 2023 года с момента подачи жалобы в вышестоящий военный комиссариат решение призывной комиссии районного ВК приостанавливалось, а текст закона в предыдущей редакции звучал следующим образом: «В случае обжалования гражданином решения призывной комиссии выполнение этого решения приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации».

14 апреля 2023 года данная норма была исключена Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Подробнее.

Решение призывной комиссии районного военкомата не приостанавливается в случае подачи жалобы в призывную комиссию субъекта РФ.

Сколько рассматривается жалоба?

Жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае подачи жалобы через многофункциональный центр — в течение семи рабочих дней со дня её поступления в многофункциональный центр.

Если необходимо проведение в отношении гражданина медицинского освидетельствования и (или) медицинского обследования, срок рассмотрения жалобы может быть продлён на срок, необходимый для их проведения, но не более чем на десять рабочих дней.

До принятия итогового решения по жалобе вы вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы, не позднее двух рабочих дней со дня подачи жалобы.

Это могут быть свежие медицинские документы, подтверждающие ваш диагноз, освобождающий от службы, или иные документы, подтверждающие ваше право на пересмотр решения призывной комиссии.

Какое решение может принять призывная комиссия субъекта РФ?

По итогам рассмотрения жалобы призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из следующих решений:

— оставляет жалобу без удовлетворения;

— отменяет решение военного комиссариата, призывной комиссии полностью или частично;

— отменяет решение военного комиссариата, призывной комиссии полностью и принимает новое решение.

Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, направляется в личный кабинет гражданина, подавшего жалобу на Госуслугах, не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.

В случае подачи жалобы через МФЦ решение направляется многофункциональным центром гражданину не позднее дня, следующего за днём принятия решения, в письменной форме или вручается при личном приёме гражданина.

В каком случае вам могут отказать в рассмотрении жалобы?

Призывная комиссия субъекта РФ принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течение одного рабочего дня со дня получения жалобы, если:

а) до принятия решения по жалобе от гражданина, её подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;

б) имеется решение суда по вопросам, поставленным в жалобе;

в) ранее в призывную комиссию субъекта Российской Федерации была подана другая жалоба от того же гражданина по тем же основаниям;

г) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц военного комиссариата, призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учёт, а также членов их семей;

д) ранее получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету, исключающий возможность повторного обращения данного гражданина с жалобой, и не приводятся новые доводы или обстоятельства;

е) жалоба подана в ненадлежащую призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

Можно ли сразу обратиться в суд?

Да. Получив несправедливо вынесенное решение призывной комиссии вашего районного военкомата, вы можете обжаловать его сразу в суд, пропуская этап обжалования в призывную комиссию субъекта РФ.

При этом важно помнить, что обращение в суд само по себе не означает автоматического приостановления решения районной призывной комиссии.

Если необходимо приостановить реализацию решения о призыве, при обращении в суд следует заявить ходатайство о принятии мер предварительной защиты.

Можно ли обжаловать решение призывной комиссии субъекта РФ в суде?

Да. Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе может быть обжаловано в суд.

Решение призывной комиссии при этом приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Обжалование решения призывной комиссии субъекта в судебном порядке происходит в рамках главы 22 КАС РФ.

Подробная инструкция по судебному обжалованию решений призывной комиссии доступна в закрытом канале.